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Una vez aprobado inicialmente el
Plan General de Ordenación Urbana del Municipio, tras casi ocho años de espera, el Ayuntamiento tomó la decisión por
mayoría de activar la Sociedad Urbanística que fue aprobada inicialmente por el
Ayuntamiento anterior. Dado que a partir de dicha aprobación ya puede
justificarse la puesta en marcha de dicha Sociedad que permita recuperar el
tiempo perdido y poner en marcha infinidad de proyectos que nuestro municipio
necesita.
Como todos sabemos, los actuales municipios en nada se parecen a los de hace
veinte o veinticinco años.
Las justas exigencias sociales, el urbanismo moderno, el alto
incremento del precio de los suelos y de las viviendas, exigen a los
Ayuntamientos unas respuestas que no puede dar con sus medios normales, tanto
técnicos como humanos.
El crecimiento de nuestro entorno es tan pujante que municipios como Zuera,
La Muela, Cuarte han despegado mucho más que otros limítrofes gracias a un
incremento de la gestión urbanística y de servicios, cuando otros del entorno y condiciones similares han
quedado anclados.
En esta página se encuentra el siguiente
contenido de puede resultarle de su interés:
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Nos parece oportuno
hacer una breve explicación de lo que es una Sociedad de Gestión Urbanística
para evitar falsas o equivocadas interpretaciones.
Las Sociedades Urbanísticas de Gestión Municipal son
herramientas de trabajo que los ayuntamientos constituyen para poder desarrollar
proyectos urbanísticos, bajo el criterio y mandato exclusivo del Ayuntamiento
propietario del 100% del capital, pero con la profesionalidad de cualquier
sociedad anónima privada especializada en urbanismo.
El Capital de la Sociedad de Desarrollo Urbanístico
Villanueva de Gállego ( 6.000 € ) es totalmente municipal, de tal modo
que el Ayuntamiento es el único propietario.
La Sociedad está dirigida por un Consejo de
Administración, como todas las Sociedades Anónimas, presidido por el Alcalde, y
teniendo como Consejeros a Don Santos Paricio (Concejal de Urbanismo) y a Don
Ignacio Asensio (Concejal de Industria), actuando como secretario el del
Ayuntamiento.
La Sociedad tiene su oficina en el Ayuntamiento, planta
primera.
El Consejo de Administración se encarga del desarrollo del
día a día de la Sociedad y del cumplimiento de los acuerdos que previamente han
tenido que ser aprobados por la Junta General, que la componen en este caso los
once concejales del Ayuntamiento.
La Sociedad Municipal de Gestión Urbanística contrata un gerente y una
empresa que aporta servicios técnicos, jurídicos, administrativos y fiscales
necesarios para desarrollar los encargos de la Sociedad Municipal de Gestión
Urbanística (S.M.G.U.) recibida por el Ayuntamiento y posteriormente encargue a
la sociedad contratada.
El Gerente y la Sociedad contratada tienen solamente
capacidad y poderes para gestionar los encargos que les hacen el Ayuntamiento y
la S.M.G.U. No tiene poderes para disponer de las cuentas de la Sociedad,
ni para operaciones de percepción económica, ni pueden vender, permutar ni
contratar ningún tipo de obra o encargo, suelo, etc.
Todos esos poderes corresponden solamente al Consejo de
Administración que decide por delegación de poderes de la Junta General.
Tanto el Secretario como el Gerente, tienen voz pero no
voto.
Todos los costes de estructura directas o indirectas
corren por cuente de Gestora Aragonesa de Suelo Público. El Coste de la Sociedad Urbanística Municipal para el
Ayuntamiento de Villanueva de Gállego es CERO, al igual que para todos los
ayuntamientos que contratan con este sistema.
No quiere decir ésto que el coste de la gestión es CERO,
sino que su importe se añade a los costes del suelo siendo el comprador final
quien sí abona los gastos.
De esta forma los ayuntamientos que gestionan por medio de
Sociedades Municipales obtiene numerosas ventajas:
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Disponer de una plantilla profesional y altamente especializada.
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No tienen que incrementar su plantilla para asumir los desarrollos.
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No tiene por tanto que correr con importantes costes de despido al
terminarlos.
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El coste es CERO.
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La Sociedad Gestora contratada sólo cobra cuando la Sociedad Municipal ha
generado y dispone de fondos.
La gestión se cuantifica en un 5% a pagar por el comprador
final
Cuando los proyectos que el Ayuntamiento encarga a la
Sociedad Municipal de Gestión Urbanística y ésta a la Sociedad Gestora contratada son
de equipamientos sociales o municipales, el precio de la gestión se reduce al 3%
de la inversión.
Con este porcentaje la Sociedad Municipal desarrolla todo
el proceso urbanístico necesario, a saber:
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Análisis de la Propiedad. |
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Gestiones catastrales y registrales. |
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Topografía y Cartografía. |
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Estudio de sistemas que afectan. |
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Estudio de Viabilidad según Plan General de Ordenación Urbana. |
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Anteproyecto técnico. |
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Presentación de informe previo al Consejo de Administración. |
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Encargo de los Proyectos de construcción, electricidad, seguridad y salud,
etc. |
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Concursos necesarios para los proyectos. |
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Adjudicaciones de las obras. |
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Valoración y adjudicación de los proyectos. |
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Seguimiento de los mismos ante las adjudicatorias. |
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Solicitud de presupuestos de ejecución de las obras. |
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Contratos de ejecución. |
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Seguimiento de las obras. |
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Control del coste de las obras adjudicadas. |
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Administración de la ejecución. |
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Licencias de actividad, eléctricas. |
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Gestiones ante Organismos Oficiales. |
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Entrega de las obras. |
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Liquidación final. |
En la mayoría de las ocasiones es preceptivo desarrollar :
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Plan Parcial, Plan Especial, Estudio de Detalle, etc |
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Junta de Compensación |
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Proyecto de Reparcelación. |
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Proyecto de Urbanización. |
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Inscripción de la Reparcelación. |
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Adjudicación de la Urbanización. |
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Control de la obras de Urbanización. |
El Ayuntamiento de Villanueva de Gállego pretende por medio de su Sociedad de
Desarrollo Urbanístico Municipal actualizar la situación real de empresas
implantadas en el término municipal con el objetivo de poder ordenar y
desarrollar los sectores recogidos en Plan General de Ordenación Municipal,
determinar sus necesidades , fijar impuestos y planificar el
futuro mantenimiento de las infraestructuras necesarias, con el objetivo de
consolidar los puestos de trabajo actuales e impulsar la creación de otros
nuevos especialmente femeninos.
Pretende en primer lugar atender a las necesidades de los vecinos de
Villanueva en cuanto a naves y parcelas industriales, para después satisfacer las necesidades
de los que ya están implantados en Villanueva de Gállego y precisen ampliar o modernizar sus instalaciones, atendiendo finalmente
las solicitudes de cualquier demandante que desee instalarse en el término
municipal de Villanueva de Gállego, desarrollando la U.E-8, A.P.A.I-3, así como
los sectores 10, 11, 12, 13 y 14 del suelo urbanizable delimitado por el P.G.O.U.
y dar respuesta así a la gran demanda de suelo industrial recibida en el
Ayuntamiento y en la S.D.U.M.
Para ello el Ayuntamiento encarga a su S.D.U.M. las siguientes actuaciones
INMEDIATAS:
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Censo general de empresas instaladas en el Municipio y su agrupación por
sectores o Polígonos. |
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Encargo de redacción de Estatutos de funcionamiento y creación de una
Junta de Manutención. |
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Potenciar la liquidación de la Junta de Compensación todavía activas y que
corresponden a los antiguos sectores 2, 4 del planeamiento anterior. |
Una vez liquidadas o cerradas esta Junta de Compensación, pasaría a realizar
las siguientes:
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Potenciar, ya que no es propietario de los terrenos, el desarrollo de las
siguientes actuaciones contempladas en el P.G.O.U., A1, U.E-3, U.E-4, U.E-2 y
que corresponden a la anterior denominación de Polígono "San Miguel - Este". |
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Impulsar el traslado de los industriales implantados actualmente en el
Polígono "San Isidro" a un nuevo emplazamiento con el fin de conseguir el
desarrollo residencial de la zona que ocupan en la actualidad debido a la
propia implantación de la residencia de ancianos y el desarrollo del sector 17 |
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Unidad de Ejecución 8 (U.E-8).
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Situada detrás de Bodegas Palafox, se va a destinar a la construcción de
naves a precio de costo para satisfacer la demanda de industriales
implantados en el casco urbano que podrán trasladar sus industrias liberando
al núcleo del municipio de sus incomodidades y ampliar y modernizar sus
instalaciones al mismo tiempo |
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Área de Planeamiento Anterior Integrado 3 (A.P.A.I-3).
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Aportación de suelos para venta de parcelas en los terrenos resultantes
de la permuta con la Vajilla Enériz (KIRENE) destinados con preferencia a
industriales ya implantados en Villanueva de Gállego. |
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Es objetivo prioritario del Ayuntamiento de Villanueva de Gállego la
construcción de viviendas de Protección Oficial. Una vez firmado el acuerdo con
suelo y vivienda para la construcción de 140 viviendas V.P.O con derecho
preferente para los solicitantes de Villanueva como parte de la
negociaciones del Polígono Aeronáutico, el Ayuntamiento por medio de su S.D.U.M.
pretende impulsar todavía más dos tipos de vivienda:
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Vivienda de Protección Oficial, según Reglamentos y Leyes vigentes en la
Comunidad de Aragón. |
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Propugnar mediante convenios u otra forma que la Ley posibilite,
la construcción de un tipo de vivienda que en términos de precio se sitúe
entre las V.P.O. y las libres de alto precio. El Ayuntamiento
dispone de suelos en los que poder desarrollar este tipo de viviendas no
inferiores en calidad pero sí en precio, y está estudiando la posibilidad de encontrar empresas dispuestas a construir
con menos beneficio, considerando que inicialmente podría acometerse este tipo
de actuación en el sector 18, actualmente convertido en vertedero y gravera.
Consiguiéndose así el doble objetivo de sanear una zona totalmente degradada y
conseguir una vivienda de calidad a precio asequible a la que tendría acceso
preferente los vecinos y trabajadores de Villanueva de Gállego. |
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Sector 19
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Ssituado junto a la antigua carretera de Huesca, y de propiedad privada,
el Ayuntamiento tiene constancia de que ha sido adquirido por una importante
empresa promotora que desea desarrollarlo de manera inmediata. |
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Sector 17 (S.17).
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Importante para el Ayuntamiento tanto por su superficie como por en
amplio porcentaje de propiedad que este tiene dentro de él. Es intención del
Ayuntamiento que éste se convierta en la zona más emblemática de Villanueva
de Gállego constituyendo una "villa nueva" dentro de Villanueva de Gállego
con amplias zonas peatonales, grandes avenidas, espacios comerciales, zonas
verdes y equipamientos públicos, pretendiéndose que sea un ejemplo de
singularidad por su diseño, originalidad, aportaciones arquitectónicas y
logro de vida apacible para sus habitantes. |
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A.P.A.I.-1
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Situado a la entrada de Villanueva desde Zaragoza, frente a la
gasolinera y colindante con los terrenos destinados a la implantación del
Campus Universitario. |
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Este sector que va a ser la continuidad del Campus Universitario y la Zona
Deportiva va a sufrir una absoluta transformación ya que el Ayuntamiento está
ultimando los trámites de la Junta de Compensación que lo desarrolle, formado en
su mayor parte por promotores próximos a Villanueva y que manifiestan un gran
interés en desarrollar este sector que va a cambiar su aspecto actual por una
trama urbana perfectamente ordenada que sea el nexo de unión entre el Campus
Universitario y el núcleo urbano de Villanueva de Gállego.
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Residencia 3ª Edad.
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Redactados los proyectos durante el anterior Equipo de Gobierno, se va
a proceder a la realización del concurso de adjudicación de las obras de
construcción de la residencia situada frente al Polígono "San Isidro". |
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Tanatorio.
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Una vez aprobado en cambio de ubicación junto al cementerio, se
esperan las ofertas de las empresas invitadas al concurso para la
edificación de la Residencia para Personas Mayores. |
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Guardería.
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Se ubicará en una parcela de equipamientos situada frente a los
depósitos de abastecimiento y rodeada de viviendas adosadas, de fácil acceso
para los niños asistentes. En este momento se está concursando el proyecto
con la intención de conseguir la puesta en funcionamiento en octubre de
2006. |
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Campus Universitario y Ciudad Deportiva.
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Creemos que la implantación de la Universidad "San Jorge" en nuestro
municipio es sin ninguna duda el logro más importante que Villanueva de
Gállego haya podido y pueda conseguir. Deseada por todos los Ayuntamientos
del área metropolitana de Zaragoza, por Huesca y por otras poblaciones,
colocará en pocos años a Villanueva de Gállego en el ámbito exclusivo de las pocas poblaciones de España que
dispone de Universidad. |
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En las zonas donde va a situarse la Universidad "San Jorge" y totalmente
integrada en el campus y en el municipio se va a construir una Ciudad Deportiva
que esperamos sea el punto de encuentro de nuestros jóvenes de su hacer
deportivo y de los menos jóvenes en sus gimnasios, piscina cubierta, sala de
talasoterapia, masajes.
El Ayuntamiento sacará a concurso nacional dichas instalaciones para ser
explotadas por empresas especializadas que amortizarán la inversión mediante un
canon anual de una duración a fijar. Pasado ese periodo pasarán al Ayuntamiento
que en ese momento gobierne en Villanueva de Gállego, que podrá renovar en
contrato de explotación o cambiar la fórmula.
El crecimiento tanto industrial como de habitantes, la Universidad, etc van a
obligar a incrementar los servicios básicos. Para no hacernos pesados nos
limitaremos a enunciarlos, concretándose posteriormente según se vayan
desarrollando.
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Estudio y desarrollo de nuevos accesos y viales. |
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Potabilizadora de agua. |
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Depuradora. |
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Tratamiento de residuos. |
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Energías alternativas. |
que completaremos con otras actuaciones que consideramos imprescindibles para
una mejora definitiva de nuestro municipio.
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Mejorar la actual entrada desde Zaragoza, especialmente en el lado
izquierdo, puesto que el derecho quedará consolidado con la Universidad y la
A.P.A.I-1. |
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Actuación sobre la antigua carretera de Huesca a su paso por el casco
urbano transformándolo en paseo urbano. |
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Ampliación de equipamientos dedicados a la educación (Colegio Público, etc). |
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Centros de atención (jóvenes, mujeres, etc). |
Nos gustaría desarrollar todos estos proyectos, y otros, con la comprensión
y el apoyo ciudadano y el control de una oposición fuerte pero civilizada y nada
demagógica. Es hora de terminar con las historias de difamaciones y ataques
entre nosotros, que tanto han perjudicado la imagen y el desarrollo de
Villanueva de Gállego.
La ambiciones políticas son justas. Emplear para conseguirlas tretas,
calumnias, infamias muchas veces anónimas, no es una prueba de cariño a
Villanueva de Gállego. Por suerte, ya nos conocemos todos.
Vuestro alcalde.
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